Kroatien soll zum 1. Juli 2013 der EU beitreten. Die EU-Kommission hat den 27 Regierungen vorgeschlagen, die Verhandlungen für beendet zu erklären.
Beim EU-Gipfel am Donnerstag und Freitag in Brüssel wollen die Staats- und Regierungschefs den Verhandlungsabschluss noch in diesem Monat billigen. In einem Entwurf für die Abschlusserklärung des Gipfels ist bisher das Beitrittsdatum Mitte 2013 noch nicht enthalten.
Umstritten ist noch die Forderung der Niederlande und anderer Staaten, die Zustimmung zum Verhandlungsende mit einer Warnung zu verbinden. In einem Satz solle festgehalten werden, die EU werde „angemessene und verhältnismäßige Maßnahmen“ ergreifen, falls Kroatien in seiner Reform-Politik vor dem EU-Beitritt nachlässt.