Die Kommissare entstammen jeweils einem Mitgliedsstaat der EU. Dabei sollen sie aber nicht ihren Nationalstaat repräsentieren, sondern ,den europäischen Ideen verpflichtet, das Gemeinschaftsinteresse der EU vertreten. Kein Kommissar darf Weisungen seines Nationalstaats annehmen. So soll die festgeschriebene Unabhängigkeit der Exekutive gewahrt werden. Die Kommissare werden von den Regierungschefs der Staaten nominiert. Anschließend werden sie vom EU-Parlament überprüft und gewählt. Die Liste der Nominierten kann nur komplett angenommen oder abgelehnt werden. Eine direkte Wahl der Kommissare findet also nicht statt. Danach weist ihnen der Kommissionspräsident, aktuell Jean-Claude Juncker, einen Politikbereich zu. Seit 2010 ist der ehemalige baden-württembergische Ministerpräsident Günther Oettinger deutscher Kommissar. Er war bereits für Energiewirtschaft und digitale Wirtschaft zuständig. Der Kommissionspräsident nimmt eine Sonderrolle ein. Er repräsentiert die EU sowohl gegenüber den Unionsbürgern als auch gegenüber Drittstaaten und internationalen Organisationen.

Die Kommission wird als Motor der Integration bezeichnet. Sie hat das alleinige Initiativrecht, Gesetzesvorlagen auszuarbeiten und einzubringen. Außerdem gilt die Kommission als Hüterin der Verträge. Sie achtet darauf, dass sowohl Unternehmen als auch Mitgliedsstaaten  die Verträge und Gesetze einhalten. Andernfalls leitet sie ein Vertragsverletzungsverfahren ein und ist auch befugt, Strafen zu verhängen, beispielsweise bei Kartellabsprachen. Außerdem verwaltet die Kommission den Haushalt. Ihre Funktionen gleichen denen einer Regierung. (Quelle: Werner Weidenfeld, Die Europäische Union/europa.eu) FK