Hintergrund: Immer wieder Stress mit dem Stresstest
Frankfurt/Main (dpa) - Mit Stresstests überprüfen Aufseher die Krisentauglichkeit von Banken. Doch das Verfahren ist umstritten.
Kritiker halten vor allem der noch jungen europäischen Bankenaufsicht EBA vor, willkürliche Maßstäbe anzulegen - und damit eines der Hauptziele solcher Tests nicht zu erreichen: Mehr Vertrauen in die Finanzbranche zu schaffen.
Auch beim neuerlichen Banken-Stresstest gibt es Streit zwischen der EBA und den nationalen Aufsichtsbehörden, weswegen sich die Veröffentlichung verzögert. Die Bundesbank etwa dringt darauf, dass die Londoner Behörde die Banken nicht mit zu strengen Kriterien überfordert und so die Lage der ohnehin schon mit Finanzierungsproblemen kämpfenden Institute verschärft. Ursprünglich sollten die Ergebnisse schon Mitte November vorliegen.
Den aktuellen Blitz-Stresstest hatte die europäische Politik beim Krisengipfel Ende Oktober vereinbart. Die EBA soll ermitteln, wie viel Geld die Institute brauchen, um auch bei diversen Krisenszenarien auf eine harte Kernkapitalquote von neun Prozent zu kommen. Kernkapital gilt als Puffer für Krisenzeiten.
Beim europaweiten Stresstest 2010 waren nur Institute durchgefallen, von denen man es erwartet hatte, darunter der mit Steuermilliarden gerettete Immobilienfinanzierer Hypo Real Estate (HRE). „Der Stresstest hat Leichen für tot erklärt“, bilanzierte damals Volkswirt Daniel Gros, Leiter des Centre for European Policy Studies (CEPS). Wasser auf die Mühlen der Kritiker war, dass kurz nach dem Test irische Banken, die im Stresstest noch unauffällig waren, mit Milliardenbeträgen vom Staat vor dem Kollaps gerettet werden mussten.
Bei der nächsten großen Auflage im Sommer 2011 stellte die EBA, die erst Anfang 2011 ihre Arbeit aufgenommen hatte, unter den deutschen Instituten ausgerechnet die Landesbank Hessen-Thüringen (Helaba) an den Pranger - eine der wenigen Landesbanken, die ohne größere Blessuren und Rettungsmilliarden durch die Krisen gekommen war. Dagegen schnitt die belgisch-französische Dexia-Bank im Test glänzend ab, musste aber wenige Wochen später zerschlagen werden.