Es soll jedem Bürger einen Zugang zu amtlichen Informationen der Bundesbehörden ermöglichen.
Vor zwei Jahren hatte Schaar kritisiert, dass viele Behörden den Bürgern nur zögerlich Auskünfte geben. Von einer „Kultur der Offenheit“ sei man noch weit entfernt. An den Bundesbeauftragten können sich Bürger wenden, die ihr Recht auf Behördenauskunft beschnitten sehen.
